成功伴随着艰辛，进步凝聚着汗水。2009年，东台地税人坚持以创新促进发展、以和谐成就事业、以实践铸就辉煌的精神理念，深入贯彻十七大精神，积极践行科学发展观，在盐城市局和东台市委市政府的正确领导下，经过全体干部职工的矢志耕耘和不懈努力，以干事创业的豪情谱写出了东台地税事业激越人心、催人奋进、憾动各方的动人乐章。

　　他们以推进地税工作创新为抓手，大力实施人事制度改革，打破干部“终身制”，推行干部“任期制”，干部队伍呈现新活力；加强税源预警管理、专业化管理和精细化管理，征管水平得到新提升；全系统数据大集中成功上线，信息管税显出新威力；争创全省依法行政示范点，依法治税踏上新征程；纳税服务中心进入实体化运行，率先成立“纳税人维权服务中心”，为纳税人服务有了新平台；在全省地税系统第一家实行公推直选，扩大党内民主，党总支和基层党支部改选圆满结束，党建工作焕发出新生机。具体有“八项工作”彰显他们的奋进历程。

　　一是全方位实施税收宣传“村村通”工程，助推新农村建设。针对东台市农村家庭小工业发展迅猛、外出务工人员较多的实际，他们通过税收专栏村村设、税收动漫村村放、税收广播村村播、税收有线电视村村看等四个途径，让税收政策真正走进寻常百姓家，扎根农民心田，助推社会主义新农村建设。全年共在全市23个镇的中心村设置税收专栏57个，在农村村部放映税收动漫宣传片76场次，制作涉农税收政策解读栏目三期在农村广播中播放，结合国家有线电视村村通工程在有线电视节目中开播“农民之友”专题节目六期，这些活动的开展得到了广大农民朋友的欢迎，扩大了地税在全市乡村的影响，树立了务实奉献、勇创一流的地税优良形象。

　　二是积极推行股级领导干部任期制，增强干部队伍活力。制定了“股级领导干部任期制”和“干部交流竞争上岗和双向选择”的实施方案，在去年实施的干部人事制度改革中顺利推行，18个正股职和13个副股职岗位全都实行交流轮岗，并已制度的形式确定下来，原则上三年实行定期交流一次。这样通过竞争上岗，改变了过去干好干坏一个样，干多干少一个样等现象，增强了危机意识，激发了干部积极进取，勤奋工作，努力提高自身素质的内在动力，一些年轻同志看到了希望，明确了努力方向，老同志也有了危机感，大大增强了工作的事业心和责任感。

　　三是深入开展“星级责任区”评选活动，提升精细化管理水平。在全系统开展了“星级责任区”评选活动。制定了“星级责任区”评选方案，对评选对象、评选时间、评选内容、评选方式、评选标准和奖励办法进行了规定，各分局按照方案的要求认真组织实施。全系统在台城和乡镇各举办税收管理员现场点评活动一次，年终结合各责任区的征管绩效考评情况评选出三星责任区两个、二星责任区三个和一星责任区五个，促进了基层税收管理的精细化和专业化。

　　四是举行金融企业抵债资产专项检查，整顿税收秩序。从四月初开始东台市局在全市开展了金融企业专项检查活动，重点检查金融企业抵债资产的纳税情况，经过对收产清单、收产协议和账面金额的核对，以及帐实核对，其中，查出某金融企业在2006年-2008年期间少申报营业税、土地使用税、个人所得税等地方各税1106.57万元的违法事实，按程序下达了税务处理决定书和税务行政处罚决定书，加收滞纳金242.16万元，罚款518.89万元，到去年9月底包括教育费附加在内的1867.62万元滞补罚收入已全部补缴入库，同时对企业收产中土地性质为农业用地仍用于农业生产的400多万元城镇土地使用税做出不征的决定，不折不扣兑现国家税收优惠政策，这次检查成果和处理方式在东台纳税人中引起强烈反响，得到市委市政府领导的充分肯定。

　　五是开展个体税收助征进社区活动，实现社会化征管。由东台镇牵头，国地税合作，在市区5个街道25个社区成立了25个委托代征小组，下达全年代征任务1200万元，建立了“政府牵头、税务主管、部门协作、社会参与、信息支撑”的个体税收征管新模式，个体税收大幅度增加，实现了个体税收社会化、综合化管理，有效防止了地方税收的流失，促进了地方经济的发展。

　　六是抓好公推直选基层党组织工作，扩大党内民主。他们深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，积极开展民主直选基层党组织工作，对党总支及所属四个支部的书记、副书记、委员进行了公推直选。公推直选经过提出条件、公开推荐、情况公示、信任投票、资格审查和组织考察、党内直接选举、现场计票、现场公布选举结果等程序，并在东台市委组织部和机关党工委的指导和监督下有序进行。东台市局是东台市第一家推行公推直选基层党组织的市直部门，这项工作得到了东台市委组织部和市级机关党工委的高度重视和充分肯定，也开创了全省地税系统基层党组织公推直选之先河。公推直选基层党组织的先进经验在国税总局和省局网站上做了专题报道，在系统内引起良好反响。

　　七是探索建立激励干部新机制，走出队伍管理新路。在实行阳光工资的条件下，东台市局积极探索建立激励干部的新机制，逐步摸索出一条“以活动激发活力，以问责解决问题”的干部队伍管理新路。去年共开展了“双述双评”、义务植树、争创省级园林式单位、文明创建、职工运动会、党员政治生日、“510”警示教育等系列活动，通过这些活动的开展，让每个干部职工始终置身于一个充满生机和活力的地税大家庭之中，从而激发出每个干部的潜能和主人翁意识，在全系统大力弘扬“团结拼搏、进位争先、务实奉献、勇创一流”的东台地税精神，在全社会树立清正廉洁的地税优良形象。同时改过去的“奖金激励制”为现在的“绩效问责制”，逐步建立起与公务员年度考核直接挂钩的“分项积分考核办法”。

　　八是加大宣传报道力度，树立先进典型。他们采写报送的《关于加快发展我省新能源风电产业建设的建议》专题信息被国务院办公厅采用，并被国务院领导批示。实行二三产业剥离的做法和经验在省局召开的“全省地税系统二三产业剥离工作会议”上作了典型发言和交流。网站信息和政务信息工作进入全省和盐城市地税系统先进行列。

　　经过全系统干部职工的努力奋斗，东台地税圆满完成了2009年各项工作任务，树立了良好的地税形象，得到地方党委政府和社会各界的一致好评，先后获得盐城市“文明行业”、江苏省“巾帼示范岗”、东台市“综合先进单位”、“先进基层党组织”等荣誉。（杨春城）